پیش از این به 49 میلیون نفر سهام عدالت اختصاص داده شده است. طبق گفته‌های رئیس سازمان خصوصی‌سازی برای بیش از 4 میلیون نفر ایرانی که مشمول دو یا سه دهک تقسیمات درآمدی می‌شوند سبدی از 12 شرکت سهامی تشکیل خواهد شد. افراد تحت حمایت کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی نیز شامل این طرح می‌شوند.

بر این اساس سهام با تخفیف 50 درصد و به صورت اقساطی به مشمولان واگذار می‌شود. اقساط نیز از محل سود شرکت‌ها پرداخت می‌شود.

شناسایی مشمولان سهام عدالت جدید به صورت کاملا سیستمی و به کمک نهادهای حمایتی شناسایی شده‌اند؛ به این ترتیب نیازی به ثبت نام یا انجام عملیات خاصی وجود ندارد. پس از تخصیص سهام عدالت به صاحب آن اطلاع‌رسانی خواهد شد. سازمان خصوصی‌سازی در هفته پایانی سال سهام‌ها را تخصیص خواهد داد.